21 мая 2012 года в здании Правительства Российской Федерации состоялось совместное заседание рабочей группы РТК по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы и рабочей группы РТК по развитию рынка труда и содействию занятости населения, на котором были рассмотрены проекты федеральных законов «Об образовании в Российской Федерации» и «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1. Законопроект «Об образовании в Российской Федерации» разработан в целях совершенствования законодательства РФ в области образования и является основополагающим нормативным правовым актом в сфере образования и направлен на создание правовых условий для обновления российской системы образования в соответствии с современными запросами человека, общества и государства, потребностями развития инновационной экономики, расширение образовательных возможностей граждан, а также комплексную модернизацию законодательства об образовании и обеспечение стабильности и преемственности в развитии системы образования и ее законодательных основ.

После обсуждения члены рабочих групп согласились в основном с законопроектом «Об образовании в Российской Федерации» и приняли решение о рассмотрении его на очередном заседании РТК 24 мая 2012 года.

2. Законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Его целью является формирование необходимых правовых основ для создания в субъектах Российской Федерации эффективных и устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет организационного процесса планирования капитального ремонта многоквартирных домов и вовлечения в его финансирование собственников многоквартирных домов.

В качестве гарантированного источника финансирования расходов, связанных с проведением капитальных ремонтов, а также для обеспечения погашение привлекаемых для финансирования капитального ремонта кредитов, займов, уплаты процентов по ним, законопроект предусматривает введение обязательной месячной платы за капитальный ремонт, уплачиваемый всеми собственниками помещений в многоквартирных домах. Эта плата будет включаться в единый платежный документ.

Вводя указанную норму, законопроект конкретизирует закрепленную в статье 155 Жилищного кодекса РФ обязанность собственников помещений в многоквартирном доме оплачивать расходы на капитальный ремонт общего имущества.

Порядок установления размера платы за капитальный ремонт, порядок определения ее максимального и минимального размера определяется Правительством РФ. К полномочиям субъектов РФ отнесено определение максимального и минимального размера такой платы, а к полномочиям органов местного самоуправления – установление размера такой платы в соответствии с законом субъекта РФ.

Аккумулирование средств и управление накоплениями на капитальный ремонт общего имущества, сформированными за счет ежемесячной платы многоквартирных домов, будет осуществляться как за счет централизованной системы в субъекте Российской Федерации, так и децентрализованной системы, когда накопление средств осуществляется на отдельных банковских счетах, открываемых управляющими организациями и товариществами собственников жилья (ТСЖ).

Централизованная система может включать возможность использования накоплений одного дома на капитальный ремонт другого на возвратной основе.

Обсудив основные положения, члены рабочей группы приняли решение не поддерживать представленный законопроект.

В заседании приняли участие зам.Председателя Профсоюза Н.В.Звягинцева и секретарь Профсоюза по социально-экономической работе В.Г.Бицоева.