В третий раз Мурманское областное объединение организаций профсоюзов провело «III Арктическую профсоюзную школу молодых лидеров ФНПР – МОТ» в г. Мурманске при поддержке Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии. В этом году в школе приняли участие профсоюзные активисты из Санкт - Петербурга, Уфы, Асбеста, Сыктывкара, Москвы, Ухты, Архангельска, Апатитов, Киркенеса, Тромсё, Будэ и Мурманской области, в том числе член Молодежного совета Нефтегазстройпрофсоюза России, заместитель председателя Коми республиканской организации Екатерина Дорошкова. Тема для обсуждения особенно актуальна для северян – «Отток молодежи из северных регионов. Формирование интереса молодежи к работе в районах Крайнего Севера». Вопрос, как закрепить молодежь на Крайнем Севере обсуждали молодые профлидеры из России и Норвегии — члены Центрального Объединения Профсоюзов этой северной страны. Для норвежских тред-юнионов проблема отъезда молодых с северных территорий не менее актуальна, чем для их российских коллег. Цель данного мероприятия - обмен актуальной информацией и выработка предложений для сторон социального партнерства по распространению положительного регионального опыта и сохранению прав и гарантий для трудящейся молодежи на территории Российской Федерации и некоторых сопредельных государств. В ходе нескольких сессий выработаны практические рекомендации для профактива и молодых работников, проанализированы экономические реалии и определены задачи сторон социального партнерства в формировании заинтересованности молодежи к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В первый день работы форума состоялся круглый стол на тему «Вызовы, возникающие перед профсоюзным движением в вопросах сдерживания и уменьшения динамики отрицательной миграции среди работающей молодежи. Взгляд России и Норвегии». Участники школы смогли поделиться опытом своих регионов, обсудить общие проблемы и достижения. Второй день работы школы начался с пленарного заседания. Участников школы посетили Александр Первухин - председатель Союза организаций профсоюзов «Мурманский областной совет профессиональных союзов», его заместитель Станислав Зенов и ведущий специалист Департамента организационной работы и развития профсоюзного движения ФНПР в СЗФО Юлия Симоненкова. Александр Первухин отметил важность и актуальность заявленной темы, рассказал о проблемах и достижениях профсоюзов Мурманской области, а также упомянул о предстоящей Конференции по актуальным вопросам социальной защиты наемных работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, которая состоится в Сыктывкаре, и выразил надежду, что это мероприятие принесет ощутимую пользу и заставит правительство прислушаться к голосу профсоюзов. На конференции планируется в трехстороннем формате обсудить действующую нормативно-правовую базу, регулирующую вопросы социальной защиты наемных работников и членов их семей, проживающих в регионах со сложными природно-климатическими условиями, выработать рекомендации по ее совершенствованию и меры, направленные на повышение эффективности ее использования. Специалист представительства ФНПР в СЗФО Юлия Симоненкова подчеркнула существующие различия регионов СЗФО, но отметила общность кризисных явлений, таких как отток населения, несбалансированность его состава. Кроме этого, она пояснила, что миграция классифицируется в зависимости от причин и ее можно разделить на образовательную, миграцию по семейным обстоятельствам и экономическим причинам, экологическую миграцию. «Профсоюзы региона ведут постоянную борьбу за улучшение условий работников на местах и, таким образом, положительно влияют на миграцию по семейным обстоятельствам в СЗФО», резюмировала она, отметив при этом, что для решения проблем необходима «кропотливая и плановая работа всех партнеров трехсторонних соглашений и взаимодействие на всех уровнях». Станислав Зенов выступил перед участниками школы со статистической цифровой информацией, иллюстрирующей эволюцию и развитие миграционных процессов в последние десятилетия, а также обозначил предстоящие миграционные риски, определенные на основе проводимых социологических исследований. Кроме этого, на круглом столе выступил представитель Центрального объединения профсоюзов Норвегии, который назвал такие проблемы, как глобализация рынка труда в Европе, увеличение возраста рождения первого ребенка и кризис рождаемости, несбалансированность кадров по отраслям экономики. Кроме того, выступающий поделился опытом совместных усилий государства и профсоюзов по удержанию населения и создания рабочих мест на Севере королевства, а также повышения привлекательности учебных заведений в северных губерниях страны и выдачи ссуд на обучение для студентов.
 После круглого стола участники школы посетили этнографический комплекс, расположенный в районе станции Лопарской и представляющий собой воссозданную деревню саамов. Здесь они окунулись в мир саамской культуры, почувствовали колорит Ловозерских тундр, познакомились с обычаями и традициями Кольских саамов, увидели и покормили оленей, покатались на санях за снегоходом, попробовали местный чай и пироги.

 Вторая половина дня была посвящена работе в группах. Организаторы определили четыре направления работы в группах: «Экономические методы удержания молодежи на Севере», «Роль института социального партнерства в привлечении и закреплении молодежи на Севере», «Как вернуть образованную молодежь в регионы», «Зарубежный опыт привлечения молодежи на Север». Спикером группы «Экономические методы удержания молодежи на Севере» выступила Екатерина Дорошкова.
      
Группа представила на рассмотрение участников программу «Я – Северянин», предусматривающую комплекс мероприятий по решению поставленной задачи: - строительство доходных домов и модернизация действующего жилого фонда; - перераспределение налогов от деятельности предприятий на территориях Севера и возврат их большей части в регионы и муниципалитеты; - расширенная система льготного кредитования; - выплата процентных надбавок для молодых специалистов с первого дня работы, оплата больничных листов в 100% размере независимо от стажа; - Дополнительно к оплате проезда к месту отдыха раз в два года, компенсация проезда и стоимости санаторно-курортного лечения на условиях солидарного финансирования региона, работодателя и профсоюза; - компенсация затрат на проезд доступным видом транспорта по семейным и личным обстоятельствам; - 100% обеспечение детей из северных регионов бесплатным оздоровительным отдыхом; - освоение новых территорий, развитие транспортной системы, государственная экспертиза обоснования необходимости работ вахтовым методом; - развитие и стимулирование малого бизнеса через отдельную государственную систему Северных грантов, направленных на учебные проекты, технопарки, бизнес-инкубаторы, высокотехнологичные производства, альтернативное сельское хозяйство, развитие инфраструктуры путем социального предпринимательства и самозанятости. - применение опыта норвежских коллег по созданию рабочих мест на Севере путем переноса в эти регионы центральных аппаратов государственных бюрократических структур; - создание положительного бренда Северных районов путем проведения крупных массовых мероприятий, развития этно-, эко- и гастрономического туризма, воссоздания романтики Севера. Большая часть этих предложенй войдет в резолюцию по итогам работы арктической школы.

На третий день работы участники школы отправились в город Мурманск, где на борту атомного ледокола «Ленин» провели круглый стол «Формирование интереса молодёжи к работе в районах Крайнего Севера». В общем обсуждении приняли участие представители Министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Мурманской области, Мурманской областной Думы, комитетов по труду и занятости населения Мурманской области, по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска, представители регионального отделения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области».
Глава муниципального образования Мурманска Дмитрий Филиппов отметил: «Перспективы экономического и социального развития Арктической зоны в значительной степени определяются не только природным богатством, но и социально-трудовым потенциалом молодёжи, эффективностью его формирования и рациональностью использования. Молодые люди, живущие в Заполярье, должны стать движущей силой развития родного региона, для этого необходимо создавать соответствующие условия».
Приветствуя участников, организаторов и гостей конференции, первый заместитель председателя Мурманской областной Думы Владимир Мищенко отметил большое значение арктических территорий для развития национальной экономики и обеспечения безопасности нашей страны. Он напомнил, что в последние годы приняты основополагающие документы, которыми установлены главные цели, задачи, стратегические приоритеты и механизмы реализации госполитики РФ в Арктике. «Идет серьезная работа над федеральным законом. Именно с принятием закона "Об Арктической зоне Российской Федерации" будет создан весь основной комплекс нормативно-правовой базы для ее особого правового регулирования как самостоятельного объекта государственной политики», - подчеркнул он. Говоря о трудовых ресурсах, привлекаемых для работы в районах Арктической зоны, Первый вице-спикер отметил, что в значительной степени устарела и не отвечает современным реалиям, установленная более двадцати лет назад система гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в северных районах.
Председатель Мурманского облсовпрофа Александр Первухин обозначил острую необходимость перемен в отношении к Северу вообще и Арктической зоне в частности. «Если мы хотим осваивать Арктику и развивать ее потенциал, то помимо существующих гарантий необходимо решить ряд задач», среди которых он назвал создание привлекательных условий для обучения на севере, выплата повышенных стипендий, возвращение военных кафедр в ВУЗах, наличие госгарантий трудоустройства, достойной заработной платы, развитая инфраструктура.
Юлия Сурина, представитель бюро МОТ г. Москва, раскрыла тему мобильности рынка труда как в России, так и в странах восточной Европы. «Особенности страны накладывают отпечаток на возможность мобильности трудовых ресурсов. Нельзя не считаться с географическими, природными, климатическими и историческими особенностями России» - отметила она. Существует ряд вызовов, таких как недостаточная диверсификация рынка труда, трудности малого бизнеса, высокий уровень неформальной занятости. Между тем, внутренняя трудовая мобильность – это стратегический вопрос, регулирование которого - непростой процесс. Один из путей – создание партнерств, сотрудничество между администрациями, предприятиями, службами занятости, образовательными учреждениями, профсоюзами – необходим реальный и прямой диалог.
Также среди докладчиков были Меркушова Елена Ивановна, председатель Мурманской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки, Зайцева Наталья Викторовна, консультант управления стратегического планирования и реализации государственной политики в Арктике министерства экономического развития Мурманской области и другие заинтересованные спикеры. В завершение все участники круглого стола поддержали резолюцию «III Арктической профсоюзной школы молодых лидеров ФНПР – МОТ» и выразили надежду, что внимание к актуальному, стратегически важному вопросу развития Севера будет уделяться на всех уровнях социального партнерства. После плодотворной работы участников ожидала экскурсия по первому в мире атомному ледоколу «Ленин» и товарищеский ужин, в ходе которого было высказано немало слов благодарности в адрес организаторов мероприятия и надежд на новые продуктивные встречи.